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徐闻法院党风廉政建设和反腐败工作会议材料

常抓不懈 持之以恒 深入推进法院反腐倡廉工作

时间:2015-04-15 17:14:31  来源:徐闻县人民法院  浏览:

 

 

 

常抓不懈 持之以恒

深入推进法院反腐倡廉工作

 

徐闻法院党组书记  院长  黄和敖

(2015.3.27)

 

同志们:

大家好!刚才詹副院长传达了市委政法工作会议和全市法院院长会议精神,特别是廖万春院长的讲话更具有针对性和指导性,他从五个方面总结了2014年的工作,并全面部署了今年全市法院工作,分析了当前面临的压力和有利条件,指明了今年工作方向。廖院长的讲话,任务明确、措施具体、指导性强,我们要结合工作实际,认真抓好落实。吴组长传达了全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议,并对我院反腐倡廉工作提出了具体要求。柯科长宣读了县直工委批准的党总支书记、副书记、支委任职决定。以上同志的讲话,我完全赞同。下面,我强调几个问题。

一、深刻认识反腐倡廉工作的重大意义,时刻保持清醒头脑

习近平总书记反复强调要“深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变,猛药去疴的决心不减,刮骨疗毒的勇气不泄,严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标,上不封顶,凡腐必反,除恶务尽”。展示了中央坚决反腐的决心和勇气,我们要认真领会,不断增强打好反腐攻坚战的责任感和使命感,进一步加大对法院干警违纪违法案件的查处力度,始终保持严惩司法领域腐败行为的高压态势。

最高法院周强院长指出,在当前形势下,司法廉洁面临着前所未有的严峻考验,法官处理每一起案件,都可能遇到权力、金钱、美色等各方面的考验。一些法官经受不住考验,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”,搞权钱、权色交易,严重损害了司法权威和司法公信力。这些情况的出现,主要的原因是法院自身反腐败工作力度不够,措施不落实。在廉政教育、制度建设、案件查处、落实党风廉政建设责任制等方面存在“说的多做的少、制度多落实少、教育多查处少”等问题,对有些腐败现象的查处失之于软,以致腐败问题时有发生、屡禁不止。

随着经济社会的发展进步和依法治国基本方略的大力推进,人民群众对司法公正廉洁的要求越来越高,期望也越来越高。人民法院在新时期面临的挑战和考验越来越多,诱惑和干扰越来越多。我们一定要清醒地认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,立足于提高司法公信力、立足于保障社会公平正义,坚持把反腐倡廉建设与推进经济、政治、文化、社会建设和法院全面建设结合起来,真正做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,切实把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。

二、建立健全司法审判权监督制约机制,确保廉洁公正司法

周强院长在全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议上强调,要充分认识在司法体制改革中同步推进廉政机制建设的必要性和紧迫性,在改革试点工作中注意把司法体制改革与廉政机制建设有机衔接起来,确保每一项改革措施都能体现惩治和预防腐败的要求。要强化上级法院对下级法院领导班子及其成员的协管监督,进一步加强和改进司法巡查工作,确保权力正确行使,把充分放权和有效控权有机衔接起来,进一步细化院、庭长审判监督权的程序规则及权力边界,科学设计对合议庭的管理模式,完善合议庭工作规程和管理制度,强化对合议庭和独任法官权力行使的监督制约;建立符合法官职业特点和司法规律的法官惩戒制度,建立以办案质量终身负责制和错案倒查问责制为核心内容的执法过错责任追究制度。

要完善举报投诉受理机制和案件核查管理机制。规范对举报线索进行初核、立案、谈话函询、暂存、了结的处置标准,完善举报受理、线索核查和案件督办的监督指导机制,切实加强对举报受理和线索核查工作的监督,及时核查群众反映的举报线索,并在规定期限内及时对实名举报者做出答复,不断提高举报回复质量,防止因回复不当、语气生硬导致群众不满或引发舆论炒作,从而损害举报受理的公信力。

要突出查处法院干警违纪违法案件的重点,坚决遏制“关系案、人情案、金钱案”。把十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为查案重点,严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、失职渎职的案件;要把在办案法官与案件当事人之间充当诉讼掮客以及内外勾结共同制造虚假诉讼并从中谋取非法利益的法院干警作为查案重点,严肃查处审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件。对法院系统发生的重大腐败案件或“系统性”、“塌方式”腐败案件进行警示学习,时刻做到警钟长鸣。对群众举报核实的干警,实行“一案双查”,既要追究涉案干警的违纪责任,又要追究相关领导监管不力的渎职失职责任。

要以壮士断腕的决心和勇气清除“害群之马”,坚决纠正“失之于宽、失之于软”现象。目前法院系统腐败案件易发多发的严峻形势不容乐观,个别干警顶风违纪的现象仍然屡禁不绝。法院队伍中的一些领导干部对自身队伍的现状缺乏清醒认识,甚至对个别干警的违纪违法行为视而不见、充耳不闻,致使一些案件线索该初核而未初核、该立案而未立案,个别领导对干警违纪违法存在以批评教育代替纪律处分、以党纪处分代替政纪处分的问题。我们有的领导不负责任,放松管理,对有问题的同志不闻不问,放纵其行为,以为这是帮了同事,其实你是害了他,等哪一天出事了,他会恨你当初纵容他走上这条绝路。我们院庭领导,特别是纪检监察部门要敢于担当,严格管理,大胆监督,对一些不良倾向要敢于批评,敢于斗争,对违反规纪的人要严肃处理,清除害群之马。

三、适应反腐倡廉新常态,做一个讲政治、守规矩的好法官

加强政治学习严守组织纪律。加强自身党性、党风党纪教育修养,严格遵守党章,做一个讲党性、讲政治、守规矩的法律人,不要做知法犯法的人。不随意散布个人意见和过激言行、随意泄露审判机密、非职务过问案件、不遵守日常纪律规定。作为一名法院干警,我们首先要坚定不移讲政治纪律,要与党组保持高度一致,不随意对敏感问题妄加评论,不随意对同事说三道四,不做与法院干警身份不符的事情;其次要自觉遵守审判执行纪律,认真对待非职务过问案件问题,无论什么人过问案件,都要坚持公正办理,说话讲究策略和分寸,把握好”——既要把案子办好,又要协调好方方面面的关系,并善于通过过问人做好案件当事人的工作,要严守审判纪律,不得向任何人泄露审判秘密,不得轻率答复;要自觉遵守工作纪律,杜绝工作时间上网聊天炒股、听音乐打游戏等情形,不能迟到早退,更不能旷工。

坚决整治“六难三案”转变工作作风。树立崇高的事业心、责任感,增强创新意识,切实改变以往因循守旧、安于现状、不思进取、得过且过的思想,转变凭经验想问题、办事情的思维方式,让工作效率快一些、质量好一些、公信度高一些、人民更信任一些。大力整治作风懒散,办事拖拉,态度横蛮,漠视群众,冷硬横推,吃拿卡要等“四风”问题,树立法院良好形象。坚决整治“六难三案”(门难进、脸难看、事难办和立案难、诉讼案、执行难)问题,树立良好的司法形象。要把人民群众当家人、把群众来信当家书、把群众诉求当家事、把审判执行工作当家业来做。在接待当事人来访时,做到“五多五少”(耐心多一点、脾气少一点;笑容多一点、给脸色少一点;解析说理多一点、强词夺理少一点;和颜悦色多一点、盛气凌人少一点;释法答疑多一点、敷衍了事少一点),改变高高在上,难以接近的形象,拉近同人民群众的距离,使法院工作拥有最广泛、最深厚、最可靠的群众基础,不断提高司法公信力,让作风建设永远在路上

四、进一步加强法官职业道德教育,做到慎欲慎思慎行

我们可以看到,很多腐败分子搞吃拿卡要、权钱交易、充当保护伞、生活腐化,归结起来是他们权力行使失控、职业操守失当、道德底线失守、廉洁自律失范、背叛职守失节等原因造成,从根本上来说是他们理想信念丧失,从最原始的人性来说,是他们的欲望膨胀所造成。

要做一位不贪权势的人民公仆。现代社会跑官要官、买官卖官大有人在,刘志军就是典型。人,生而有欲,想当官当大官没错,拿破仑就说过嘛:不想当将军的士兵不是好士兵。但是我们要想着,官当得越大责任就越大,服务人民的范围更广、任务更重,而不是想着官越大、权力越大搞的钱就越多。话说回来,我们党员干部也不是六大皆空,也有追求名利、向往美好生活的权利,对于名利,只要取之有道,用之有道,利己惠人,它就不应该被看作是心灵的枷锁。每一个人,特别是党员干部若能将外在的学习内化为自律,做到“慎欲”,自觉把握“欲望”,就能筑牢拒腐防变的思想防线。

有一首打油诗这样写:终日奔波只为饥,方才一饱便思衣。衣食两般皆俱足,又想娇容美貌妻。娶得美妻生下子,恨无田地少根基。买到田园多广阔,出入无船少马骑。槽头拴了骡和马,叹无官职被人欺。县丞主薄还嫌小,又要朝中挂紫衣。做了皇帝求仙术,便想登天跨鹤飞。若要世人心里足,除是南柯一梦西。这首打油诗,形象生动地刻画了社会上那些贪得无厌、欲壑难填的人的病态心理。

要做一名不贪钱财的高尚法官。有权不可任性,绝不能拿权力来做权钱交易。习近平总书记说:当官不要想发财,想发财就不要做官。徐才厚,这个昔日风光无限的将星,为了贪欲,几十亿仍几百亿地贪。然而有道是“人不可能把金钱带入坟墓,但金钱却可以把人带入坟墓”,3月15日徐才厚走了,他能带走多少人民币呢?十八大以来,多少省部级大员倒下了,归根结底就是他们欲望过剩,欲望过于膨胀,都毁在了“贪欲”两个字。所以说,一个人能做到“慎欲”,乃是真美德。要做到“慎欲”,就要把好金钱关、小节关、名利关。金钱不是万能的,更不是人生之目的,一定要取之有道、用之有益。邪生无禁,欲生无度,见欲不止,后患无穷。所以,百炼此身唯慎欲。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常修为官之德。只有这样,才能耐得住寂寞,守得住清贫,拒得住腐蚀,抵得住诱惑。有的嗜钱如命,蛇口吞象。远的不提,广东省政协原主席朱明国,抄家抄出了几卡车的珠宝、古玩、现金,为了点验现金,点钞机都烧掉了不知多少个,这么多钱还要继续敛,我都不知道钱在他眼里是什么啦,儿子辈用不了,孙子辈也难花完!

我希望全国模范法院的各位同事都不掉队,都是徐闻法院的建设者,而不是历史罪人。说句题外话,我们有些爱打点麻将、喝点小酒的干警,千万要小心啦!不要喝醉了,怎么赢的钱都不知道了。更不要和律师太“暧昧”,据反映我们有些干警和一些律师关系很“铁”,律师还没进门口,烟就扔过来啦!据群众反映有个叫张某某的律师搞双方代理,太没有职业道德了!如果双方调解不成,闹起来,火烧的不一定是律师,有可能是法院!这种律师大家要警惕啦!

要做一个不贪美色的正人君子。前天湛江纪委常委张宗胜给我们上课时引用过苏东坡的一首诗:“饮酒不醉是英豪,恋色不迷最为高,不义之财不可取,有气不生气自高”。做法官不要见酒一喝就醉,见到美女心动就想行动,见到钱眼发红就黑心。你要好好想一下,那是不是你该喝的、该得的、该要的。

追昔抚今,浮想联翩。现在的贪官通报上,90%以上都写上与他人通奸或与多名女性保持不正当两性关系等等。这种贪图美色,自己有老婆孩子,见到美女就起斜念,打坏主意,欲无止境的人在官场上大有人在。饱暖思淫欲,私生活极端糜烂,一些贪官包“二奶”、养情妇、拥“小蜜”、“日日做新郎”、夜夜醉生“温柔乡”。色欲包天,令人发指。江苏省建设厅原厅长徐其耀包养情妇140多个,刷新了包养情妇的吉尼斯纪录。“五毒书记”湖北省天门市原市委书记张二江不但长期包养情妇,而且嫖娼成性,先后与107个女人有染。

要做一名有职业良知的司法使者。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。一个不公正的裁判,污染的是一条河流。正因为如此,人民群众对法官、对法院的公正看得很重,如果在法院、法官那里,在司法机关那里都无法伸张正义,这个社会肯定出了问题。如果法官接受请客送礼,意味着天平将会倾斜,司法不再公正。中国是个人情社会,冷冰冰、硬邦邦的简单拒绝又可能导致亲朋好友与法官断绝往来,影响和谐的人际关系。法官往往处于律条与人情的漩涡之中,这些都是审判执行工作面临的新课题和新挑战。面对人情关系找上门,我们的法官一定要遵循司法良知,严守职业道德,坚守廉政底线,不仅要勇于拒绝、敢于拒绝,更要善于拒绝、艺术拒绝。

俗谚说:家有黄金千吨,一日不过三顿;家有千间房,晚上不过一张床。储水万担,用水一瓢;大厦千间,夜眠八尺。这些都是戒贪欲的金玉良言。的确,人的一生真正需要的其实非常有限。所有的贪官污吏只有在监狱里才能体会到:一条棉被、几件衣服和一些日常用品,人真正需要的其实就这么多,顶多再加上一份爱。可惜,每个贪官明白这个道理都太晚,不然,可能就不至于为贪欲所淹没。所谓“贪欲者,众恶之本”,道理就这么简单。

所以,作为一名党员干部,一定要保持清醒的头脑,淡泊名利,节欲自守,努力培养怀德自重和清正廉洁之心,努力充实自己的精神生活,不断加强思想道德和党性修养,常思贪欲之害,常排非分之念,常修为官之德。只有这样,才能做到“自然进退不失其正”。

    同志们,人民群众对司法工作期望越来越高,新形势对法院工作提出了更高要求。我们要坚定必胜的信心,更加扎实地做好工作,进一步学习贯彻十八届四中全会和中纪委五次全会精神,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚定不移地抓好反腐倡廉工作,续写我院廉政建设新篇章

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